Обеспечить жителям комфортное проживание
В этом году в Подольском районе отмечается 20-летие со дня создания института старост в новых экономических условиях. Что значит быть старостой, хорошо знают на селе - с их работы начинается вертикаль местного самоуправления. Именно на это был сделан акцент на состоявшемся в минувшую субботу собрании актива Подольского муниципального района. Встреча проходила в СДК «Звездный» сельского поселения Краснопахорское. В зале собралось около 300 человек – старосты деревень и поселков, главы поселений и руководители предприятий, депутаты советов всех уровней – поселений, района, Московской областной Думы и Государственной Думы РФ, руководители администрации района, а также правительства Московской области.
Открывая собрание актива, глава Подольского муниципального района Н.П. Москалев напомнил о том, что система отчетов перед населением органов местной власти существует у нас уже 18 лет. Это давно устоявшийся порядок – сначала отчитывается глава района перед районным Советом депутатов, затем руководство администрации – перед активом района, и третий этап – отчеты глав поселений перед жителями на традиционных сходах.
С докладом о работе администрации Подольского муниципального района о результатах деятельности администрации и выполнении комплексной программы социально-экономического развития района за 2010 год на собрании выступил
В.А. Музычук, руководитель администрации Подольского муниципального района.
В первую очередь он остановился на выполнении задач, поставленных главой района на собрании актива в январе 2010 года.
Первая касалась организационно-технических мер по росту и собираемости налогов, создания электронной базы данных по земельным участкам и имуществу, увеличения собираемости налогов за землю и имущество. К этой работе были привлечены старосты и депутаты поселений. В марте прошлого года был утвержден план мероприятий по обеспечению сбора этих налогов на 2010 год. В муниципальном предприятии «Земля и право» создан отдел учета, контроля и оценки недвижимого имущества. В результате реализации указанного плана денежные поступления в бюджет от земельного налога увеличились в 2,4 раза - с 84 миллионов рулей в 2009 году до 198 миллионов в 2010-м. Наибольшие суммы по этому налогу были собраны в сельских поселениях Лаговское и Краснопахорское. Поступления от налога на имущество физических лиц увеличились почти в два раза - с 14 до 26 миллионов рублей. Доходы от продажи земельных участков составили 80,5 миллиона рублей, что практически на уровне 2009 года. Анализ показал, что достигнут значительный рост поступлений, но это только начало большой работы.
Вторая задача касалась завершения строительства ряда социальных объектов – детских садов в Ерино, Быкове, в микрорайоне «Родники» в поселке Знамя Октября, поликлиники в Кузнечиках, жилых домов в поселке Минзаг, в поселке дома отдыха «Вороново», поселке Молодежный, Дома культуры «Дружба» в поселке ЛМС, реализации договоров развития застроенных территорий в поселках Львовский, Фабрики им. 1 Мая, Остафьево, Быково. В отчетном году завершена реконструкция детских садов со строительством пристроек в поселках Быково на 215 мест и Ерино на 150 мест. В рамках реализации инвестиционного контракта завершено строительство детского сада «Семицветик» в микрорайоне «Родники» на 320 мест и продолжено строительство общеобразовательной школы в этом же микрорайоне. Продолжена работа по строительству пристроек к школам в поселках Остафьево, Дубровицы, Щапово. Завершается строительство поликлиники в Кузнечиках, окончена реконструкция спального корпуса под жилой дом в поселке Минзаг – заселен дом на 47 квартир. Подписано разрешение на ввод жилого дома в поселке Дома отдыха «Вороново» на 114 квартир, в селе Красная Пахра строительство жилого дома на 134 квартиры приостановлено из-за отсутствия средств. В поселке Молодежный проложены все наружные коммуникации и ведутся работы по сдаче дома в первом полугодии 2011 года. Перенос сроков по ремонту ДК «Дружба» в поселке ЛМС на 2011 год связан с необходимостью проведения дополнительных обследований конструкций здания, доработки проекта и с недостатком финансирования.
В качестве третьей задачи ставилась работа по упорядочиванию использования земли. В порядке проведения муниципального земельного контроля было обследовано с выездом на место 246 земельных участков и земель сельскохозяйственного назначения площадью 11,5 тысячи гектаров. Сумма штрафов составила 519 тысяч рублей, по многим участкам направлены материалы в прокуратуру и службу Госземконтроля.
Привлечение инвестиций в соответствии со схемой территориального планирования района – такова четвертая задача, поставленная главой района в начале минувшего года. Объем инвестиций в основной капитал предприятий составил 2,7 миллиона рублей, прирост – 120 % к уровню 2009 года. Наибольшие инвестиции были отмечены в ООО «Авиапредприятие «Газпромавиа». Инвестиционная активность других предприятий и организаций сдерживалась из-за недостаточности собственных финансов и высоких процентов по банковским кредитам. К сожалению, схема территориального планирования Подольского района в настоящее время еще не утверждена правительством Московской области.
Пятая и шестая задачи касались вопросов содержания и капитального ремонта многоэтажных жилых домов, а также благоустройства территорий. Оценка руководителя администрации района по этим вопросам была достаточно жесткой: «Похвастаться нам тут пока нечем. Больших достижений нет».
И завершала список задач, поставленных на 2010 год, подготовка и празднование 65-летия Великой Победы. В.А. Музычук кратко подытожил большую и интересную работу, связанную с этой юбилейной датой: «Мы провели все мероприятия с достоинством и в течение года постоянно получали благодарственные отзывы от ветеранов».
***
Говоря о выполнении комплексной программы развития района, глава администрации отметил, что одним из основных направлений деятельности органов местного самоуправления являлось преодоление последствий финансово-экономического кризиса. «Мы стремились концентрироваться на решении наиболее острых проблем, на сохранении позиций по ключевым показателям социально-экономического развития района», - отметил докладчик.
Со второй половины отчетного года началось оживление некоторых экономических процессов, и как следствие – положительная динамика экономических показателей, которая продолжается и сегодня. Отчетные данные госстатистики свидетельствуют о том, что район медленно, но все же восстанавливает докризисные темпы развития. Дополнительным испытанием и проблемами местных органов власти явились природные аномалии – летняя жара и ледяной дождь в конце прошлого года.
Положительную динамику роста объема отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по всем видам экономической деятельности внесли предприятия промышленности, сельского хозяйства и торговли. Это позволило обеспечить к концу отчетного года объем валового продукта в размере 24,2 миллиарда рублей, или
122 % к 2009 году. В промышленном комплексе наметилась устойчивая тенденция увеличения объемов производства. Объем промышленной продукции достиг почти 4,5 миллиарда рублей, что на 31 % больше уровня 2009 года, но составил всего 70 % от уровня докризисного 2008 года. Рост объемов наблюдается на всех промышленных предприятиях. Наибольший вклад в прирост промышленного производства в отчетном году внесли предприятия: ООО «Сердикс», ООО «Строительные системы», ОАО «КИМПОР», ЗАО «Аква-Ерино», ООО «Яковлевская чаеразвесочная фабрика» и другие.
Сельскохозяйственной продукции произведено на 876 миллионов рублей, что составляет 112 % к уровню 2009 года.
По количеству произведенного молока район занимает 4-е место в области.
Объем инвестиций в основной капитал предприятий составил 2,7 миллиарда рублей, или 121 % к уровню 2009 года. А это – показатель докризисного уровня.
Объективными индикаторами роста уровня жизни населения является устойчивая работа потребительского рынка, который в 2010 году развивался умеренными темпами и имеет хорошие перспективы. Объем товарооборота увеличился на 13 % и составил почти 4 миллиарда рублей. Объем платных услуг, оказанных населению, вырос на 10 % и превысил докризисные показатели.
Малый бизнес играет по-прежнему большую роль в экономике района. Численность работающих на этих предприятиях составляет более 15,5 тысячи человек, или 31 % от трудоспособного населения района. Число субъектов малого предпринимательства ежегодно увеличивается, и в 2010 году в районе уже работало 1360 частных организаций и 1,5 тысячи предпринимателей. Доля товарооборота и доля промышленной продукции, произведенной малыми предприятиями и предпринимателями, в общерайонном объеме составляет 60%.
Ввод новых объектов позволил организовать более 1000 рабочих мест. Их общее количество составляет сегодня 32700.
За достигнутые результаты по показателям общего уровня эффективности деятельности органов местного самоуправления за 2009 год Подольскому муниципальному району присуждено первое место в Московской области и вручен грант губернатора на сумму 7 миллионов 550 тысяч рублей.
***
В прениях по докладу выступили Н.И. Стрекозов, председатель Совета депутатов сельского поселения Дубровицкое, В.А. Миганов, председатель Совета депутатов сельского поселения Стрелковское,
Л.В. Яшкина, староста деревни Дубовки сельского поселения Кленовское, А.Ю. Русских, глава администрации сельского поселения Щаповское, Е.В. Новопольский староста деревни Тарасово сельского поселения Рязановское.
В работе собрания актива приняли участие и выступили первый заместитель председателя правительства Московской области И.О. Пархоменко, депутат Государственной Думы РФ, первый заместитель председателя комитета по промышленности В.Г. Драганов, депутат Московской областной Думы П.Е. Лыков.
Выступая в завершение собрания, глава Подольского муниципального района Н.П. Москалев напомнил о том, что главной задачей работы органов местного самоуправления было и остается обеспечение качественного комфортного проживания наших людей на территории района, эффективное функционирование объектов социальной сферы. Эта работа зависит от многих факторов, в том числе от взвешенных действий высших государственных политических структур, а также местных властей. Главной задачей на 2011 год, отметил Н.П. Москалев, является работа по увеличению доходов в бюджеты района и поселений. Для этого есть три главных источника – налоги на заработную плату, землю и имущество физических лиц. И увеличение это должно быть не менее 20 %. Кроме того, нужно обеспечить решение других очень важных проблем: это капитальный ремонт жилых домов, повышение качества услуг в сфере ЖКХ, а также координация и заметное улучшение работы органов власти и государственных структур (кадастровых, регистрационных и налоговых служб) на территории района с целью значительного сокращения времени на решение вопросов и учета объектов недвижимости, земли и для полного сбора налогов.
Среди важных задач глава также назвал повышение заработной платы - в бюджетной сфере она должна соответствовать средней заработной плате по предприятиям. «Мы должны также расплатиться с долгами перед подрядчиками за выполненные работы 2009 и 2010 годов, обеспечив при этом строительство и ввод в эксплуатацию поликлиники в Кузнечиках, школ в Остафьеве, Щапове, микрорайоне «Родники», закончить ремонт ДК «Дружба» в Вороновском сельском поселении и по возможности отремонтировать ДК в поселке Фабрики им. 1 Мая и детского сада № 15 в поселке Львовский», - отметил также Н.П. Москалев.
Впервые за всю историю собраний актива района работе администрации Подольского муниципального района была дана оценка «хорошо».
По окончании собрания состоялось награждение старост, депутатов и глав сельских поселений.
Ольга ПРОДУВНОВА
